El síndico de la Comunidad de Regantes Rollet de Gràcia de
l’Horta d’Aldaia, y el Presidente del Tribunal del Comuner, órgano milenario
para la resolución de conflictos en la citada comunidad, solicitan el apoyo de
todos los partidos políticos para que este órgano sea reconocido como Tribunal
tradicional y consuetudinario, en los términos del artículo 125 de la
Constitución española en relación con el artículo 19 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial.
La petición se produce tras la presentación en el Senado de
una Proposición de Ley para reconocer este carácter tradicional y
consuetudinario por parte del Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal
(GPIC).
El síndico de la Comunidad de Regantes Rollet de Gràcia de
l’Horta d’Aldaia, Enrique Andrés Bonet, y el Presidente del Tribunal del
Comuner, José Bonet Navarro, han solicitado hoy el apoyo de todos los partidos políticos para que el Tribunal del
Comuner del Rollet de Gràcia de l’Horta d’Aldaia sea reconocida como Tribunal
Consuetudinario y Tradicional como lo han sido ya el Consejo de Hombres Buenos
de la Huerta de Murcia y el Tribunal de las Aguas de Valencia.
Así lo exponen
tras ser presentada en el Senado una Proposición de Ley de modificación de la
Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial para reconocer este carácter de
tradicional y consuetudinario. La iniciativa parte del Grupo Parlamentario de
Izquierda Confederal (GPIC) a
instancias del senador, Carles Mulet,
formada por Adelante Andalucía, Més per Mallorca, Más Madrid, Compromís,
Geroa Bai y Catalunya en Comú Podem. “Como
los Tribunales ya reconocidos, el Tribunal del Comuner cuenta con la misma
antigüedad y resuelven los conflictos mediante la costumbre, de modo que es
necesario reconocer el rico patrimonio que supone esta institución”, indican
Enrique Andrés y José Bonet.
Añaden que es una
inmejorable oportunidad para reconocer la importancia de este Tribunal hoy en
día, pues entre otras cosas, favorece la revitalización y puesta en valor de la
actividad agrícola y el paisaje, la participación de la ciudadanía y constituye
un verdadero tesoro de patrimonio histórico como depositario antiquísimo de la
identidad local del municipio de Aldaia y por ende regional, cosa que es
relevante para la cultura, las costumbres, y la cohesión social. Y para el
Tribunal del Comuner es muy importante este reconocimiento tanto para que la
ley se corresponda con la realidad, como porque favorecerá su funcionamiento.
El síndico del
Rollet, y el Presidente del Tribunal, igualmente destacan la importancia
de la huerta para producir alimentos saludables y de cercanía, que genera puestos
de trabajo y favorece la salud y calidad de vida de los ciudadanos, y donde los
agricultores cuidan y preservan un importante pulmón verde de la comarca. Se
trata, en definitiva, de un patrimonio cultural y jurídico de valor
incalculable, y que merece ser reconocido, poner en valor y proteger.
Como se indica en la exposición de motivos, el Rollet d’Aldaia está considerado según
los expertos como un ejemplo de la municipalización del sistema de riego y ya
se documentaba en un privilegio otorgado el 10 de abril de 1268 por el Rey
Jaume I a los musulmanes de la Alquería de Aldaia. En este privilegio se hace referencia
ya a la existencia anterior de algún tipo de ordenanzas en el territorio del
Rollet de Gràcia pues según dispone (traducido del latín) «... que tenéis tal y
como era costumbre hacer desde los antiguos tiempos de los sarracenos». Así es
como desde tiempo inmemorial la Comunidad de Regantes Rollet de Gràcia de
l´Horta d´Aldaia, no se somete para la resolución de sus controversias al
Tribunal de las Aguas de la Vega de Valencia, pues de eso se ocupa el Tribunal
del Comuner, según la costumbre, de ahí que, como indica el artículo 4.1 de su
Reglamento “el carácter consuetudinario impone que se rija por su modo
tradicional de proceder que crea derecho”. Por supuesto, esto se produce aplicando sus ordenanzas y Reglamento, de
27 de julio de 2017 que, como es propio en todos los tribunales, imponen el
sometimiento a los principios constitucionales, principalmente el de igualdad,
contradicción, derecho de defensa, independencia, e imparcialidad, así como
también se encuentra caracterizado por la oralidad, inmediación, concentración,
publicidad y régimen democrático.
Se ha de destacar
que el reconocimiento se ha producido siempre por unanimidad. Así, la Comisión
de Justicia por unanimidad aprobó su reconocimiento, y en su consecuencia el
BOCG núm. 291, de 25 de octubre de 2018, publicó el Proyecto de Ley de
Modificación de la Ley Orgánica 6/1085, de 1 de julio, del Poder Judicial, para
reconocer el carácter de Tribunal Consuetudinario y Tradicional al Tribunal del
Rollet de l’Horta d’Aldaia. Por su parte, el 30 de octubre de 2018, tanto el
Pleno de la Diputación de València, como el Pleno del Ayuntamiento de Aldaia
aprobaron acuerdos equivalentes para su reconocimiento. Y en sesión plenaria
del Senado, de 12 de diciembre de 2018, se aprobó por unanimidad tomar en
consideración la citada Proposición de Ley de modificación de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, para reconocer como tribunales tradicionales y
consuetudinarios tanto al Juzgado Privativo de Aguas de Orihuela como al
Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia. Y fue solo el
adelanto de elecciones lo que impidió que fuera aprobado definitivamente en el
Congreso de los Diputados.
Por último,
indican que el Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia encaja a la perfección
entre los tribunales a los que se refiere la genérica alusión a los tribunales
de regantes del mediterráneo español a que se refiere la declaración como
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad dada por la Unesco en el año
2009.
José Bonet
Navarro.
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